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到底誰是班級的管理者？

    《中國青年報》2004年5月12日《長春一中學嘗試取消班主任》，《城市快報》2004年11月12日所載的《初三學生猝死操場學校變相體罰惹禍》。兩則新聞看似沒有任何的聯系，但細細品來，似乎都涉及到一個問題，如何管理班級。

    據《長春一中學嘗試取消班主任》一文所述，在取消初二年級18個班的班主任后，班級管理由4位年級輔導員老師，此外還有全年級學生代表大會選舉出的“學生管理委員會”，各班的執行班委會負責。從文中所述內容來看，“學生管理委員會”是配合輔導員老師工作的，真正管事的是各班執行班委會。執行班委會依據各班所定嚴密的細則來管理班級。細則內容，文中只引用了一小部分，而具體內容，尚不可知。

    《初三學生猝死操場學校變相體罰惹禍》一文中也提到班規問題。文中說：“王凱因違反課堂紀律，被罰扣了一分，我們班規定，誰要是違反了紀律，就扣分，扣一分，就罰跑10圈。罰跑既可以表示懲罰，也可以鍛煉身體。所以我們班就定了這個么個規定，這是我們的班規�！逼渌嗌弦灿邢嗨频陌嘁�。而學生猝死操場就是因為執行班規而造成的。

    班規由學生定，由學生執行，是值得深入探討的一個問題。

    到底誰是班級的管理者？是學生，還是班主任？班主任的管理權限學生是否可以替代？

    從班級管理的角度上講，需要學生參與承擔一定的管理任務，但并不等于將班級交給學生管理。學生可以協助班主任管理班級，但學生卻不承擔任何責任，學生無論在怎樣的一種情況下，也不可能真正成為班級的管理者。班主任不論以什么樣的方式，調動學生參與班級管理，但真正的管理者仍然是班主任而決不是學生。如果學校以行政的手段，使各班沒有班主任，那學校所指派的人便是班級管理的第一責任人，仍然不會是學生，這是與班級這一管理形式相對應的必然的客觀產物。班主任的管理權限得到社會、家長的認可，國家相關法規同時也有明確的規定。任何人以任何理由放棄這種責任或弱化這種責任的作法，都是不負責任，試想一下，班主任將屬于自己的對學生管理的責任下放給學生，而又不做指導的話，做家長的能否放心？將班主任取消，社會能否放心，國家能否允許。

    學生參與班級管理的目的，是培養學生管理能力，提高學生的認知水平，而不是代替學校、班主任管理班級。班級管理的主人意識不等于管理者，學生在校所需要做的是學習，學知識，學管理，學做人，學做事等等。為使他們學習的更好，可以創設學習的情境，但情境不等于真實，學生管理班級是真實情境下相關能力的培養過程，但卻不是把帶有責任義務的真實的管理交給他們。這個責任義務，他們承擔不起來；也沒有任何理由，讓他們承擔起來。

    班級所定班規合理性的基礎是什么？是“法”，還是學生的對某種做法的同意？

    班規的制定有其合理性的基礎問題，是否真的科學，是否體現學生的根本利益，是否符合國家社會對人才的需求。既然為“規”，就要有個合理性的基礎，有《中學生守則》有《中學生日常行為規范》有《未成年人保護法》有《義務教育法》有《教育法》等等，班規要看是否符合這“法”的要求。假如按“法”辦事了，便不會有扣一分，罰跑10圈的班規了。讓學生自己來定，如果沒有班主任的認真把關，以學生的認知能力來看，能把這些“法”弄明白嗎？恐怕很難。需要告訴學生，依法辦事，依法定班規。法制社會的基礎在于民眾，現在的學生，用不了多久便是社會的公民。制定班規也有個教育的方向、社會人才需求的問題。制定班規的目的是為了班級管理，但制定班規的過程，同樣涉及到人的培養。如需制定班規，將制定班規的權限完全交給學生是否合適？實際上學生沒有獨立制定班規的權限。

    班規即使定的合理，學生獨立執行這一做法可行嗎？

    班規定出來還要執行，完全由學生來執行的做法恐怕更不合適。班規多以直觀現象作為思考的對象，而且既然為“規”，一定還要有對違規怎么辦的問題，采用教育批評的方法，理性說服能力是基礎，作為初中生，這種能力還是很弱的。因此，執行班規，處罰恐怕是免不了的。處罰涉及到處罰的方式，方法、尺度把握、處罰對象對錯誤的認知水平，心理承受能力以及需要做細致的思想工作問題等等。而學生所犯錯誤，不可能是，是就是“是”，非就是“非”那樣的簡單。面對這些問題，那些無論在生理上，還是在心理上正處于急速變化中的學生，作為班規的執行者，真的能做到位？把班級管理交給學生管理，在一定的時間內，可能引發一定的興趣，班級會發生一些變化，一些學生為了班集體或在班集體的壓力下，改正自己的缺點，一些學生為了維護班集體的利益做些好事。但須知，隨著時間的延長，管理中的矛盾就會逐漸顯現出來，學生參與管理的熱情也會隨著時間的延長而減弱，管理中還會出現意外的事情，就如同文中提到的學生的突然死亡。又因為學生還不具備管理的經驗與閱歷，管理的簡單化又是必然的。那種放手讓學生來管理班級的人，表面上看是對學生的成長負責，實際上是對學生的不負責或自己不想負責。要知道學生可不是產品，一個失誤，將造成無法彌補的損失。

    班級管理是一項復雜而細致的工作。

    不應該把班級管理目的簡單化，認為班級管理就是管管紀律、完成學校交給的各項活動任務、在各項活動取得好的名次。班級管理實質上是一項復雜而細致的工作。有社會對人才的需求，有“法”的基礎的了解，有相關利益的平衡，有具體措施的選擇，有學生的長遠利益與學生的近期利益，有學生的知識能力的培養，有人生觀、價值觀的教育，有學生對生活現象認知水平的提高問題等等。但學生做事的出發點，問題的認知深度，可能很難做到從理性的角度去思考這些問題。如果說學生能管理好一個班級，是我們對班級管理的要求太低了的原故呢，還是我們從根本上就沒有弄懂班級管理到底應該管些什么的原故呢？

    學校、班主任應自覺的將管理權限，限定于國家頒布的法規條文之內。

    班主任的管理權限在《中學班主任工作暫行規定》（1988年8月20日國家教育委員會（88）教字中013發布）中有著明確的規定。例如第一章第一條“班級是學校進行教育、教學工作的基本單位。班主任是班集體組織者、教育者和指導者，是學校領導者實施教育、教學工作計劃的得力助手。班主任在學生全面健康的成長中，起著導師的作用；并負協調本班各科的教育工作和溝通學校與家庭、社會教育之間聯系的作用�！泵鞔_了班主任的地位和作用。第三章第六條“熱愛學生、尊重學生。對學生嚴格要求，耐心幫助，熱情關懷。要努力做好后進學生的轉化工作。工作中發揚民主作風。嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生人格。注意發揮集體的教育作用，在進行集體教育的同時注意培養學生良好的個性品質�！泵鞔_提到不準體罰學生和變相體罰學生�！吨腥A人民共國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法規都是班主任對學生施以教育管理的法的基礎。在管理權限上，真正具有法律效應的只有國家頒布的相關法規條文。班主任在獲得班級管理權力的同時，便應自覺的將管理權限，限定于國家頒布的法規條文之內。一切管理措施不應脫離國家頒布的法規條文的制約。實際上，教師在接受班主任工作之日起，第一件要做的事，就應該認真學習國家相關的法規條文。班主任必須明確權限所依據的國家相關的法規條文。這是班主任工作權限以及由此而產生的各種管理措施其合理性、合法性真實的基礎。班主任在班級管理中要盡量淡化傳統意識中的權限意識，不管是來自于權力意識，還是來自于社會、家長的認同。班主任只有在明確權限的合理性、合法性的基礎上，才能對班級實施有效的正確的管理，其管理措施才能符合學生成長的本質需求。而這也是學校對班主任管理考核的基礎。

來源：k12

加入時間：2005-1-27

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